在工商行政管理工作座谈会上的讲话
同志们：
这次会议的任务是，传达贯彻全省市州工商局长座谈会精神，总结上半年全市工商行政管.工作，研究部署下半年的重点工作。下面，我讲三个方面的意见。
一、上半年主要工作情况
今年以来，全系统干部职工在市局党委的团结和带领下，坚持以科学发展观统领工作全局，紧紧咬定省局提出的“六个五”的工作目标，勇于解放思想，勇于迎难而上，勇于改革创新，在把握好大局、履行好职能、发展好事业方面做出了积极努力。
（一）坚持以践行科学发展观为主题，把握大局，有力地推动了工商工作实践。
——深入学习实践科学发展观活动扎实深入。以“实行直通车服务，促进经济平稳较快发展”为主题，围绕“三个是什么”和“七个有没有”，全面开展学习实践活动。通过抓组织领导、抓活动载体、抓职能到位、抓机制建设、抓思想教育，圆满完成了学习培训、专题调研、征求意见、撰写分析检查报告、召开民主生活会、民主评议、结对共建等“规定动作”，8个方面的“自选动作”也取得了明显成效，系统干部形成了一系列思想共识。
—— “工商转型落实年”有效推进。通过开展形式多样的宣传教育，系统绝大多数干部职工经过短暂的迷茫之后，思想观念就得到了及时调.。“五个转向”也取得了明显的效果，“五项机制”正逐步建立。各分局按照“一室一站两队”或“一室两队”的模式，完成了内设机构的调.，并全面实行“五定”管.，即定区域、定人员、定任务、定职责、定奖惩。全面落实《片区责任制市场巡查办法》和菜单式巡查记录，建立市场巡查网格图和重点行业监督岗，网格化监管制度得到落实。按照基层分局“四个一”和“八查一考”、机关“六清八要”的要求，指导基层分局长和机关科长掌握工作方法，适应工作转型。将省局“六个五”的工作内容逐一进行细化、量化，并与各项工作有机融合与统一，制定出台了《2009年度重点工作考核细则》，得到省局的充分肯定。马湾、皂市、渔薪、岳口、石河、城西、专业、横林等分局管.规范，工作秩序好，队伍士气高；九真、马湾、汪场、横林、石河分局严格执行绩效考核，奖优惩劣，最大限度地调动了全员积极性。
——执法环境明显改善。市委、市人大、市政府、市政协对工商工作的认知度、认可度提高，对工商工作的支持力度加大；工商部门与政府其他各部门的关系日益融洽，执法合力逐步形成；各市场主体和人民群众对工商部门的执法与服务满意度日益提升，管.与反管.的矛盾得到有效化解。市委、市政府主要领导对工商工作作出了重要批示，给予了充分肯定。上半年，系统没有出现一例行政复议改处和行政败诉的案件。
（二）坚持以新“三定”方案为指针，履行职能，有力地维护了市场稳定和社会和谐。
——“五项服务”逐步到位。我们牢固树立“企业至上、市场主体至上、消费者权益至上”的意识，积极应对国际金融危机的不利影响，主要做了以下十个方面的工作：一是启动“直通车”服务，在总局、省局一系列政策措施的基础上，结合本地实际，制定出台了促进天门经济平稳较快发展的27条措施，开通市场准入、新农村建设、维护权益“直通车”，催生出了更多的市场主体。今年1—6月，全市新发展各类市场主体2373户，同比增长38%，其中，新发展内资企业75家、私营企业134家、个体工商户2100家、农民专业合作社60家、广告经营单位4家，新发展农村经纪人620个。二是创新年检工作思路，将年检工作由监管手段变成服务平台，已通过内资企业年检1483家，占应检企业的80%，外资企业年检19家，占应检企业的95%，为企业解决实际问题和困难56个。三是开展窗口规范达标建设，在登记注册窗口推行了以一声问候好态度、一身制服好形象、一套制度好管.、一套资料好办事、一个公开好监督、一个意见簿好纳谏、一台饮水机好服务“七个一”为主要内容的优质服务活动。四是认真做好招商引资工作，建立了招商项目.，制定了奖励政策，鼓励系统全员参与招商，目前已新掌握招商信息2条，正在积极提供跟踪服务。五是积极支持武汉城市圈建设，抓紧城市圈信息数据的录入，登记冠武汉市名企业3家，由武汉迁入天门企业2家。六是实施合同帮农，推广示.本33033份，备案合同5份。七是创新协会服务，开展了送健康、保平安，送法律、促发展，送温暖、帮危困，送平台、展才艺，送政策、解后顾的“五送”活动。八是积极帮助中小企业解决融资难的问题，办.动产抵押登记45件，为企业融资17250万元，帮助天门市金楚小额贷款有限公司办.了登记手续，为67家中小企业和个人发放小额贷款3700万元。九是实施“123商标富农”工程，建立了重点企业、协会商标联系点制度，组织健康.团有关负责人和相关分局分局长、科室负责人，赴监利县福娃.团考察争创驰名商标的经验，为帮助健康.团完成“健康之村”争创中国驰名商标的申报手续奠定了基础。上半年全市新申请注册商标26件，13件商标被认定为湖北省著名商标。十是加大消费维权力度，共受.处.各类申投诉950件，转办案件135件，分别比上年同期增长15%和20%，案件转化率达到了30%。今年以“消费与发展”为主题的“3·15”纪念活动，有特色、有影响、声势大、效果好，宣传了知名品牌，展示了企业形象，提振了消费信心。注册分局对22家因受金融危机影响，出资不到位或停业超过6个月以上的企业，允许延期到今年年底，为42家企业办.了增资、增项等变更登记手续；岳口、皂市、马湾、多祥、多宝等分局服务全民创业受好评。
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