在工商行政管理工作座谈会上的讲话
2、切实完善市场巡查机制，注重提升网格化监管的实效性。要通过推行片区责任制市场巡查，全面提升网格化监管水平，对各类市场主体实施“全口径”监管，对主体准入、存续、退出实施“全过程”监管，对有关商品质量、市场交易行为、竞争行为实施“全方位”监管。坚决纠正巡而不查、查而无果、流于形式、不见实效的现象。一是要实在，不能闭门造车；二是要深入，不能浮光掠影；三是要认真，不能敷衍了事；四是要全面，不能留有死角；五是要规范，不能前后脱节。
3、切实完善长效监管机制，促进市场秩序的根本好转。在食品安全监管方面，要认真落实食品流通环节管.五项制度，即食品流通市场主体准入制度、食品市场巡查监管制度、食品安全应急处置制度、食品安全监管协作制度。在红盾护农方面，要认真落实工作责任机制、部门联动机制、巡查预警机制、信息化监管机制、行业自律机制、社会监督机制以及“两账两票一卡一书”制度、农资商品入市备案制度、种子留样备查制度、农资经营主体信用分类监管制度等。在执法办案方面，认真落实网上办.制、立案审批制、备案返还制、案件评查制、跟踪管.制。在商标广告监管方面，要大力推行“四员”制度，即广告监测员、广告巡查员、商广办案员、商标服务员。其他方面在此不一一列举。
4、切实完善财务管.机制，提高财务的保障效能。一是探索财务绩效管.办法，建立健全人员工资及津贴发放管.制度，确保队伍稳定。二是进一步加强预算收入管.，适当提高办案经费，促进职能到位。三是进一步加强预算支出管.，以建立节约型机关为出发点，认真开展节约一度电、一滴水、一张纸活动。四是切实规范行为，严肃财经纪律。必须实行一户一票，各项收入必须在2日内进入市局相应收入账户，坚决取消收入存折。
（五）进一步突出重点抓落实。
1、优化工商职能“五项服务”。要加大宣传力度，让市局出台的一系列促进经济平稳较快发展的政策意见惠及更多的服务对象，加快发展各类市场主体。一是突破性开展股权出资、股权出质登记工作，进一步缓解中小企业融资难。二是加强联系，跟踪管.，做好招商引资工作。三是认真落实总局支持武汉城市圈“两型社会”试验区建设的意见，抓好城市圈信息共享数据的录入工作，实现]...城市圈内资源共享。积极争取外资登记授权，大胆开展市场准入的先行先试。四是积极开展合同履约备案和“四推进”工作（进乡村、进市场、进社区、进企业），大力推广各类示.本和参考文本，组织开展一次格式条款检查点评活动。五是加大商标富农、商标富企工作力度，适应省著名商标认定模式由以往“批量申报、三年.中认定”为“个案申报、每年多批次认定”的改变&方^.%文.-&，加大争创省著名商标的工作力度；争取市政府落实著名商标、驰名商标企业及地.标志注册的奖励政策，进一步提高企业的品牌意识和市场竞争力；深入指导九真慈菇、荸荠.体商标的注册和健康.团“健康之村”争创驰名商标，努力实现]...天门.体商标、驰名商标零的突破；大力指导闲置商标的交易，想方设法盘活全市54件闲置商标。六是进一步加强12315行政执法体系“四个平台”建设，服务消费维权。组织开展一次12315网络建设的专项检查，绝对不允许“忽悠”消费者的现象发生。七是深入开展个私协会“五进”活动，抓好基层分会的换届工作，加强协会的组织建设，逐步实现]...由工商人员收取会费转向由协会.事收取会费。
2、深化规范市场“五项.治”。要加大市场专项.治力度，依法严厉打击扰乱市场秩序、侵害市场主体合法权益、损害人民群众切身利益的经济违法违章行为。一是扎实开展食品安全专项.治，认真贯彻《食品安全法》，切实开展食品流通许可证的核发工作，全面推行食品市场“一票通”，加强对基层分局食品安全工作的检查、指导和督导，近期开展一次食品安全专项检查考核；二是有效开展农资市场专项.治，通过召开一次经验交流会，推动“红盾护农”第二、第三阶段工作的深入开展；三是积极开展“两打一治”，进一步规范市场竞争行为；四是全面开展虚假违法广告专项.治，重点规范医疗广告、药品广告、食品广告、化妆品和美容服务广告、金融类广告，发现一批案源，查处一批案件；五是切实做好无照经营清..治的煞尾工作，做好检查考核和档案规范工作。“五项.治”都要在9月中旬以前形成专项总结分析。
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