2017年高考政治专题复习精品教案（三）

20xx年高考政治专题复习精品教案（三）
专题三、财政和税收
 编校：魏会阁
一、    高考考点解读
1、国民收入的分配
2、财政收入与支出
3、财政的巨大作用
4、税收及其基本特征
5、我国税收的性质和作用
6、依法纳税是公民的基本义务
7、银行的产生
8、银行的分类及职能
9、银行的业务及作用
10、建立健全社会信用体系
11、存款储蓄及其作用
12、债券与商业保险

主要考点知识阐释

考点1国民收入的分配•国民收入是指用货币表示的在社会总产品中扣除已消耗的生产资料后余下的那部分净产品。国民收入作为净产值，是劳动者新创造的社会财富 ， 它标志着一个国家在一定时期内扩大 再生产和提高人民生活水平的能力。增加国民收入的根本途径在于应用先进科学技术 ,提高劳动生产率。
◎国民收入经过复杂的分配过程 ，按其最终用途 ，一部分用于积累 ，一部分用于消费。国民收入分类：按其最终用途分类积累：(1)扩大再生产(主要部分)；(2)非生产性基本建设；(3)社会物资储备。消费：(1)公共消费；(2)个人消费(消费的主要部分)。◎正确认识和处理积累和消费的关系①必要性和重要性:积累与消费的关系是国民经济运行中最重要的比例关系之一.正确处理这一关系，才能实现社会总需求和总供给的平衡以及结构的优化，才能既保证生产 的扩大，又保证人民生活的改善 ，从而实现经济的协调发展 和社会的稳定。②积累和消费的对立统一关系。统一性主要体现在二者可以相五促进：对立性主要体现在二者所体现的利益关系 不同。积累代表社会的共同利益和长远利益 ，消费代表经济 活动参加者的个人利益和社会的眼前利益，在国民收入总量一定的情况下，二者是此消彼长的关系。③怎样正确处理二者的关系：在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应有所增长，二者不可偏废；积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致；国民收入的分配还必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。
考点2财政收入与支出•(1) 财政的含义。财政是国家对社会产品的分配 ，它包括财政收入和财 政支出两个方面。财政的特点是以国家为主体，凭借政治权力而进行的社会产品分配; 财政的本质是一种分配关系.(2) 国家财政是通过预算实现的。预算是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。国家预算一般由中央和地方预算组成，两者构成国家预算体系.(3) 预算包括财政收入和支出 ，这是国家参与社会产品分配的两个方面。国家通过税、利、债、费四种形式，组织收入，筹集资金，形成财政收人。同时国家又要对集中起来的财政资金进行分配,形成财政支出。按具体用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，债务支出和其他支出。财政支出规定了政府活动的范围和方向，反映政府的政策; 通过财政支出，国家的各种职能才能得以实现。(4 )财政收支状况有三种情况：①收大于支，有节余 ，意味着财政资金没有得到充分有效的运用，如果节余过多，对经济建设和社会发展不利。②收支相等，是最理想的状态，意味着财政资金得到了最充分的利用。③支大于收 ，形成财政赤字，意味着财政支出要依靠借债来维持。不能笼统地说财政赤字是有害还是有利。一般说来，财政赤字过大会引发通货膨胀；但近年来，我国运用适度的财政赤字对于扩大内需，拉动经济增长、平衡社会总需求与总供应等都具有重大的现实意义。
考点3财政的巨大作用•〈 1 〉财政的作用：第一，国家通过财政可以有效地调节资源配置。第二，国家通过财政可以促进经济面发展。第三，财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。第四，财政有利于促进人民生活水平的提高。第五，财政是巩固国家政权的物质保证。〈 2 〉充分发挥财政的作用 ，关键是大力增加财政收入。 【 (3 )财政收人主要受经济发展水平和分配政策的制约。其中经济发展水平对财政的影响是基础性的。要增加财政收入必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力 ; 在社会 总产值中，最终有多少成为国家集中的财政收入，要通过现的分配过程，所以财政收入还要受分配政策的制约,并非 国家财政收入越多越好， 应统筹兼顾，综合考虑。】

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