我国金融业对外开放风险机制分析
一、我国金融业对外开放现状
改革开放以来，为适应经济发展和对外开放的需要，我国金融业开始了对外开放进程。伴随整个经济外向度的不断提高，金融业对外开放步伐不断加快。加入世界贸易组织以来，中国按照承诺加大了金融业对外开放的力度。
(一)银行业
银行业的现状主要体现在：外资金融机构投资人股中资银行。截至2009年10月底，共有35家境外机构投资人股23家中资银行。入股资本总额达210亿美元，除中国农业银行、招商银行之外、原国有商业银行和全国性股份商业银行均引入了境外战略投资者。资产规模较大、经营效益较好的城市商业银行也探索引入境外战略投资者。外资银行设立分支机构。截至2009年10月底，共有22个国家和地区的95家外资银行在中国25个城市设立了230家分行和79家支行;46个国家和地区的191家外资银行在中国25个城市设立了241家代表处。外资银行业务品种和经营规模，截至2009年12月底，外资银行经营的业务品种超过100种，115家外资银行机构获准经营人民币业务。在华外资银行本外币资产总额占中国银行业金融机构总资产的比例为1.8%。外资银行占有外汇贷款市场份额的20%，国际贸易结算市场的25%。
(二)保险业
保险市场是中国金融业开放力度最大、开放时间最早的领域。其现状集中反映在：外资保险公司在华设立营业性分支机构数量，截至2009年第三季度，共有15个国家和地区的47家外资保险机构在华设立了135个营业性机构，21个国家和地区的140家外资保险机构设立了近200家代表处。世界主要跨国保险金融集团和发达国家的保险公司都已进入我国。外资保险公司数量已经超过中资保险公司，业务方面外资保险公司和中资保险公司基本相同。外资保险公司在华经营地域分布。2009年底我国取消了对外资保险公司设立的地域限制。截至2009年底，在北京、上海、深圳和广东四个开放较早、外资保险公司较为集中的地区。外资保险公司保费收入分别占当地市场份额的19.43%、17.37%、10.14%和8.86%。
(三)证券业
证券业的现状表现在三个方面：外资金融机构参股或参与组建证券公司和基金管理公司。截至2009年底，我国共有中外合资证券公司8家，中外合资基金管理公司25家，在58家基金公司中占到43.1%的比例。2009年底外资在合资基金中的持股比例放宽到49%，截至2009年5月，共有11家合资基金公司的外方持股比例达到这一上限。外资金融机构通过QFII制度直接投资中国A股市场。截至2009年11月，共有51家境外机构获得QFII资格，总额度已经达到126亿美元。2009年5月QFII开放力度进一步加大，QFII额度扩容至300亿美元。外资证券机构直接参与中国证券市场。截至2009年6月底，在北京、上海、深圳三地共有外资证券经营机构代表处100处，其中68家取得业务资格。在取得业务资格的境外证券经营机构中，同时取得经纪商和主承销商业务资格的有33家，7家仅取得主承销商资格，28家仅取得经纪商资格。沪、深证交所各有4家外资金融机构特别会员，30家和19家境外证券经营机构直接从事B股交易。
二、金融业对外开放中存在的风险和问题
(一)金融机构主导权与金融服务方向不一致的冲突
金融业开放在给金融市场带来积极变化的同时，也可能带来相应的负面影响，甚至对国家金融以至经济安全构成潜在威胁。金融机构尤其是处于行业领导地区的大型金融机构的控股权、主导权对主导金融体系服务方向、服务国家战略意图以及国家经济金融安全关系重大。拉美国家和东欧一些国家在开放过程中都曾经出现跨国公司控股或持股后的金融机构因为服从和服务于跨国公司的全球整体战略，而出现在信贷和其他市场行为方面与国家经济产业发展方向不一致、甚至和国家战略需要相冲突的情况。我国国有商业银行在引进境外战略投资者时对外资入股总比例和单个外资比例都做了限制性规定，保证了国有资本的绝对控股地位，但一些外资金融机构试图通过收购等手段突破持股上限的监管规定。同时，外资在入股中资金融机构时表现出强烈的控股欲望，一些虽然目前规模小但区位重要性突出、发展前景比较好的中资金融机构存在被控股的可能，这些问题都需要从国家战略需要和经济金融安全层面加以关注。
《我国金融业对外开放风险机制分析》相关文章
- 我国金融业对外开放风险机制分析
- › 我国金融业对外开放风险机制分析
- 在百度中搜索相关文章：我国金融业对外开放风险机制分析
- 在谷歌中搜索相关文章：我国金融业对外开放风险机制分析
- 在soso中搜索相关文章：我国金融业对外开放风险机制分析
- 在搜狗中搜索相关文章：我国金融业对外开放风险机制分析
