中小企业信用担保机构体系建设情况汇报
“灵活”：在拓展担保业务工作中，.取灵活多变的营销策略，改变&方^案范%文.-&以往由客户找上门来申请业务为走出去主动营销业务。如咸阳市信用担保公司在传统不动产抵押、设备抵押方式外，公司大担突破商业银行传统抵押方式，创造了新的抵押方式，如对超越离合器公司贷款担保100万元投资股权抵押，长武客运公司贷款担保150万元的收费权抵押等。咸阳海通投资担保公司在办.红麒麟装饰工程有限公司100万元贷款担保业务和咸阳皇王酒店有限公司150万元贷款担保业务中，根据《物权法》将企业提供的有按揭贷款的住房主动与住房贷款行取得联系，分别签订了客户授权、担保公司承诺、按揭银行回执等，用客户剩余房产价值作为对担保公司的反担保抵押物，解决了客户担保贷款反担保抵押物不足的问题。
“快捷”：针对企业普遍反映的向银行申请贷款手续繁杂、速度慢的问题，制定出从业务受.到业务终结各个环节的工作时效要求，在确保评审质量的前提下加快了评审工作进度。如咸阳海通投资担保公司对三原龙桥面粉有限公司、武功东飞工贸有限公司等企业办.的贷款担保业务，均在一周内使贷款到账，得到了企业和银行的赞誉。
“简便”：为了方便企业办.业务，减轻担保申请企业工作量，担保公司将企业申请资料、合同、协议、表格由原来的11种简化压缩到6种，同时简化了填报内容，尽量做到易懂、易填、好操作。
www.77xue.com的 四、存在问题当然，我市中小企业担保行业总体上还比较弱小，在运行过程中也暴露出一些问题，主要表现在：
――规模偏小，抵御风险能力较弱。我市担保机构规模偏小，较小的规模限制了担保能力和抗风险能力。个别担保机构一旦出现担保企业贷款逾期和代偿等情况www.77xue.com的，立即形成担保风险，加上担保资金规模过小，放大倍数不高，导致资金成本过高，影响到担保公司职能的正常发挥，制约了担保机构的业务拓展。
――与银行协作还要进一步沟通。目前，担保公司与银行总体上协作是比较好的，但合作过程中也存在着各自利益驱动的矛盾，这也是正常的。总体上来说，还要得到银行的进一步支持。具体操作中，担保公司有更多的难处，在风险分担、放大倍数、担保（反担保）认定标准、落实基准利率不上浮等问题上还要争取银行更多的支持。比如，在放大倍数上，能否往前靠一点；在风险承担上能否作进一步的合作；在合作银行范围上，能否有所扩大，目前担保机构主要是和国开行、工行、交行、市商业银行、农村信用联社合作，能否把合作银行范围扩大，这是担保公司当前发展的最大困难，并对今后的业务发展和效益有较大的影响。
――担保机构人员素质有待提高。担保业务是一项综合性的工作，并具有较大的风险性，需要符合现代要求的高素质复合型人才。但目前我市担保机构从业人员专业素质不高，缺乏具备较强的金融、法律、管.、担保方面的专业知识、专业经验和判断力，在一定程度上阻碍了担保机构的快速发展。
五、建议
2009年，全市担保机构要达到14家，新增4家，累计担保总额达到5亿元。为此，要切实抓好以下工作：
1、提高认识，推动发展。截至2009年底，全市中小企业、非公经济组织已经达到12.81万户。其中，中小企业（非公企业）2.61万户，个体工商户10.2万户。从业人员66.43万人。营业收入857.84亿元，总产值888.44亿元，工业总产值540.52亿元，近三年三项指标年均递增13%以上。全市中小企业、非公有制经济在国民经济中的贡献份额达到47.4%，已成为国民经济的重要支柱；入.税金10.31亿元，占全市地方财政收入的42%，全市非公有制经济组织为农民人均纯收入提供份额1400元，占农民人均纯收入的43.5%。因此发展中小企业担保业务无疑是缓解中小企业融资困难，实现].www.77xue.com的..经济、金融双赢的良好结合点。我们将进一步解放思想，提高认识，增强支持和服务担保业发展的责任心，与各有关部门积极配合，建立起信用担保体系建设工作的合作机制和统计、信息网络，使各层次之间的担保机构能相互借鉴和学习，形成竞争机制，切实支持担保行业发展，促进担保机构的规范提升。
2、营造氛围，促进合作。积极利用新闻媒介和宣传工具，.取灵活多样的形式，抓典型、抓培训、抓业务，大力开展宣传活动，形成全社会关心、支持、参与担保机构发展的良好氛围，营造良好的舆论环境。进一步加强银保合作，召开银行业与担保机构合作恳谈会，搭建银保交流沟通平台。在落实上级各项政策法规的基础上，逐步建立和完善担保机构运行分析制度，及时掌握情况www.77xue.com的并研究解决问题。积极组织我市担保机构参加信用评级和各类业务培训，适时组织从业人员外出到担保工作稳健发展的先进地区学习考察，以不断提高担保机构.体素质和业务水平，增强抵御风险能力，促进担保机构良性发展。
3、加强引导，政策激励。认真贯彻执行省政府《陕西省中小企业信用担保机构管.暂行办法》和《关于发
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