改革开放三十年县政府工作报告

1978年党的十一届三中全会吹响了神州大地改革开放号角，三十年弹指一挥间，中国人民在中国共产党的领导下取得了可歌可泣、天翻地覆的辉煌成就，举世瞩目。三十年来，新宁人民在县委、县政府的正确领导下，乘祖国改革开放航船，坚定不移地执行中央的路线、方针、政策，始终以经济建设为中心，同心同德、奋发图强、开拓进取、攻坚克难，新宁的经济和社会发展取得骄人成就，一组组跳跃动人的统计数据，折射出成就的辉煌。

一、县域经济加快发展，综合县力明显增强

1978年，全县地区生产总值9402万元，到2009年达到284855万元，30年间增长了29.3倍，年平均递增速度为6.9%，特别是1998年到2009年的后十年，发展速度为年递增8.4%。从2009年开始，县域经济提速，进入两位数增长周期，2009年地区生产总值增速达到11.9%，县域经济发展步入快车道。从三次产业结构看：1978年三次产业结构为60.4:17.4:22.2，显见为典型的传统农业县，2009年调.为35.1:23.9:41。二、三产业得到长足发展，产业结构进一步趋优。从固定资产投资看，1978年全县完成的固定资产投资只1404万元，到2009年达到254732万元，是1978年的180.4倍，前20年国家对新宁的投入相对较少，主要是后十年多方争取上级投入，从2009年开始，固定资产投资每年以50%以上增幅发展，建设了一大批支撑新宁经济和社会发展的基础设施，进一步夯实了新宁发展基础。从地方财政收入看，1978年全县地方财政收入只826.41万元，2009年达到13441万元，30年年平均递增10.1%，增长了15.1倍，前20年地方财政收入主要以农业税和特产税为支撑，近几年取消农业税后，通过大力培植财源，税收收入主要来源于二、三产业。税种结构多元化，地方财政增收渠道进一步拓宽。从消费和流通领域看，1978年处于计划经济之下的严重短缺经济，全社会消费品零售总额只3664万元，2009年达到66667万元，30年年均递增10.52%，翻了15.1倍，目前市场繁荣、货物充足、消费需求旺盛，且新型消费业态层出不穷。从银行存款看，1978年城乡居民储蓄存款余额只129万元，城乡居民囊中羞涩，2009年达到249794万元，30年间年均递增29.8%，比1978年增长了1935.4倍。全县人均银行存款达到4149元。

1978年以来，随着农村家庭联产承包责任制的推行，农村生产力得到大解放，连续十个中央1号文件，出台了一系列支农惠农政策，极大地调动了广大农民生产积极性，农林牧渔总产值由1978年的8096万元，2009年达到156520万元，增长了18.3倍，粮食总产量由1978年的18.06万吨，1983年跃到22.7万吨，2009年达到33.15万吨，2009年比1978年增加了83%。特别是2009年到2009年五年，是各种惠农政策落实最好的时期，据统计直接为农民减负8700万元，发放种粮补贴5226万元，退耕还林补助8592.8万元，生态公益林补助1980万元。在全县大力推进农业产业化建设，初步形成了粮食、桔橙、大牲畜、竹木、药材、烤烟、双孢菇七大产业。全县粮食播种面积稳定在80万亩以上，优质稻面积占85%；脐橙面积20万亩，产量达到2.8万吨；猪、牛、鹿等大牲畜养殖达到80万头；活立木蓄积达到700万立方米以上，楠竹近4000万根；以红豆杉为主药材近10万亩；培育了丰田、高桥、马头桥、巡田四大烤烟基地，烤烟产量3万担以上；双孢菇种植达到40万平方米。在产业建设过程中农村的各项基础设施建设得到加强，五年来在农村交通、水利、农业综合开发和扶贫开发、土地开发..、商品粮基地建设等方面极大地改善了农村的生产生活~....www.77xue.com的..-.#条件，对25个示范村进行了村庄.建规划，加强了基础设施建设，培育了特色产业，涌现了三星、杨桥等一批省市有影响的示范村，有力地推动了社会主义新农村建设。

三、工业经济不断发展壮大，新型工业化步伐加快

新宁工业是由相对弱小的县办工业和乡镇企业发展起来的，1978年全县工业总产值只有1932万元，2009年增长到19.42亿元，扣除物价因素年均递增12.8%，其中1978年至1997年均递增8.8%，1997年到2009年均递增16.3%。新宁工业经济发展呈现三个特点：一是经市场经济洗礼，工业企业由散小型向.约型转变，1978年以前新宁乡及乡以上独立核算国有工业企业17家，独立核算的.体企业55家，都是小型工业企业，上规模的骨干工业企业几乎没有，到2009年已发展规模工业31家，其中上亿元的工业企业3家，规下工业企业183家，个体工业3859家。二是依托新宁丰富的资源办工业，形成了行业特色鲜明工业特征。新宁丰富的水能资源，使小水电工业一枝独秀，到2009年全县共兴建小水电站128处，总装机容量13.5万千瓦，是建国以来50年建成电站装机容量总和的4倍多。竹木加工业。形成了创兴木业、福鑫木业、新柳竹业为龙头的竹木加工业，小型竹木加工业达137家。矿产.掘和冶炼业。新宁位于南岭有色金属矿带，锑矿储量全市第一，同时还有丰富的锰、锡、煤、钾长石等矿产，矿产的.掘和冶炼独具特色。食品工业。形成家家红食品、满师傅食品、崀山果业为龙头的食品加工企业。三是骨干工业企业向园区.聚。观瀑工业园已初具规模，园区基础设施建设已完备，引进9家骨干规模工业入园。四是培育了工业品牌。“山立新轮”、“创兴人造板”获省级名牌产品称号，“满师傅”被评为省著名商标，家家红公司被评为省级农产品加工龙头企业。

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