贯彻落实党的十七大精神在全市重点工作督查总结大会上的讲话
三是加大中心城市建设力度，在基础设施建设上取得新突破。继续抓好中心城市建设和省级园林城市创建工作，加强城市管理，完善服务功能，不断提升城市品位。加快六县县城和重点小城镇建设步伐，力争一批建制镇进入省级重点小城镇建设计划，中心村全部完成规划编制，城镇化水平提高1-2个百分点。加大交通、水利、供电、通讯和广播电视等基础设施建设力度，力争明年全市实现乡乡通油路、村村通等级公路和电话。加强生态环境建设，大力发展循环经济，严格落实各项治理措施，确保节能降耗、减排治污等各项指标控制在省上规定的标准之内。
四是大力实施一批民心工程，在促进社会和谐上取得新突破。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，精心组织实施排危建校、就业再就业、扶贫开发、放心就医、敬老养老、廉租住房、安全饮水、通村油路、农村沼气和干部职工菜篮子及津贴发放等一批民心工程，把好事办实，把实事办好，最大限度地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。明年各县(区)要全面启动廉租住房建设，确保城市人均住房不足6平方米的困难户都能住上廉租房。切实加强社会管理，引导发展各类社会组织，完善社区服务网络，健全基层社会管理体制，不断提高社会管理水平。广泛开展和谐家庭、和谐社区、和谐村镇、和谐单位等创建活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好氛围。
五是切实强化人力资源支撑，在发展社会事业上取得新突破。按照推动社会主义文化大发展、大繁荣的要求，不断增加对教育、卫生、文化、科技事业的投入，努力促进各项社会事业快速健康发展。要进一步强化各级政府义务教育的保障责任，全面提高教育教学质量；要切实加强公共卫生体系建设，逐步解决人民群众就医难、看病贵的问题；要以创建文化名市为载体，加快文化事业发展和文化产业开发；要狠抓适用技术推广应用，努力提高科技成果转化率。要加强党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、专业技术人才和农村实用人才五支队伍建设，为经济社会发展提供人才支撑。
六是不断提升改革开放水平，在推进全民创业上取得新突破。深入推进“全员招商”行动，各县(区)委、政府主要领导每人要引进一个2000万元以上项目，其他班子成员每人引进一个500万元以上项目，华亭、崆峒、崇信主要领导招商项目要上亿元，市直综合部门和经济主管部门的主要负责同志，每人要引进一个200万元以上项目，力争明年招商引资总额翻一番。扎实开展“全民创业”行动，积极培育一批地方民营经济“小巨人”。进一步深化各项改革，大力发展资本、土地、技术、人才等要素市场，加快组建平凉商业银行，不断激发发展活力。
为了确保明年各项工作任务的完成，重点要强化三条保障措施。一要用党的十七大精神统一干部群众的思想。认真抓好十七大精神的学习宣传和贯彻落实，在全市掀起学习宣传十七大精神的热潮，使广大党员干部深刻理解十七大的重大历史意义、重大理论观点、重要战略思想和重大工作部署，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到用科学发展观指导实践、推动工作上来。二要把科学发展观贯穿于各项工作的始终。始终把科学发展观作为全市各项工作的根本指针，紧紧抓住发展这个第一要务，始终坚持以人为本这一核心，全力落实全面协调可持续这一要求，牢牢把握统筹兼顾这一方法，坚持党的基本路线，推进和谐社会建设，加快改革开放，加强党的建设，从政治上、社会环境上、体制机制上、组织上为全面落实科学发展观提供有力保证。三要以改革创新精神加强党的建设。按照十七大关于党的建设的新要求，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高各级领导班子、干部队伍谋发展、抓发展的能力和水平，建立健全有效的科学决策机制、完善的目标责任管理机制、有效的典型示范带动机制、严格的督查落实机制和公正的绩效考核评价机制，形成真抓实干、攻坚破难的工作导向和重德才、重实绩、重民意的用人导向，充分调动广大干部群众干事创业的积极性，为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
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