贯彻落实党的十七大精神在全市重点工作督查总结大会上的讲话
(三)抓长远，基础建设的力度大。基础设施建设滞后是制约我市经济社会发展的瓶颈。今年，各县(区)在这方面都加大了工作力度，全市共开工建设基础设施项目268项，完成投资32.39亿元，累计达到57.49亿元。一是以中心城市建设为带动，城镇化步伐明显加快。中心城市“一带两区三园四路五建”年度建设任务基本完成，狠抓了省级园林城市创建工作，其他县都重视抓了县城和小城镇建设，面貌发生了新的变化，预计到年底城镇化水平可提高一个百分点。我们看到的崆峒区南山生态公园、静宁县西岭生态公园、庄浪县北洛河蓄流造景工程、华亭县城西区开发和县城环境综合整治、崇信县城北区开发、泾川县西王母主题公园等城镇基础设施建设，提高了城市的综合服务功能，
www.77xue.com 贯彻落实党的十七大精神在全市重点工作督查总结大会上的讲话提升了城市品位，较好地满足了广大市民对城市公共产品的需求，为今后发展打下了很好的基础。二是以交通水利建设为突破，瓶颈制约问题逐步破解。以平定高速和西平铁路建设为重点，以新农村建设为契机，全市新修、改造乡村道路308条1187.3公里，铺油硬化356公里；实施安全饮水工程9处，涉及20个乡(镇)103个村，完成投资4224万元，解决了9.8万人的饮水不安全问题。我们看到的崆峒区崆索路、静宁县甘泉调水二期工程、庄浪县洛水西调人饮工程、华亭县通乡道路、崇信县泾土公路改扩建、灵台县高邵公路、泾川县县城至荔堡通乡油路等工程的实施，有效解决了群众行路难、吃水难的问题。三是以节能减排治污为重点，生态环境保护得到重视。今年以来，全市先后关闭淘汰了一批高耗能高污染企业，完成了一批烟气粉尘治理和技术改造项目，规模以上工业增加值能耗达到国家验收标准，特别是新上的华亭电厂和将要建设的崇信电厂都采用了国内先进的环保、节能设备，平凉城区污水回用网管建设基本完工，垃圾处理工作逐步走向规范化，农村建成了一批“一池三改”沼气项目，一部分农民用上沼气和太阳灶。在生态环境建设上，全市完成退耕还林工程17.1万亩，天保工程3.3万亩，“三北四期”工程9.28万亩，补植补造45万亩，广大干部群众的环保意识、生态意识不断增强。
(四)抓大事，改善民生的工作实。各级坚持把措办实事、改善民生作为和谐社会建设的重中之重，有效解决了一大批事关群众切身利益的实际问题。一是着力解决民计民生问题，办成了一批惠民实事。市委、市政府年初提出要办好“十件实事”，各县(区)也相继提出要办好一批事关群众切身利益的实事好事。从这次督查的情况看，市县(区)两级对人民群众的承诺都得到了较好的落实。我们看到的崆峒区廉租住房、“三个十”便民工程建设，华亭县砚峡新村建设，灵台县省级示范敬老院建设，庄浪县移民搬迁工程等，很有代表性，也很有说服力，群众比较满意。今年以来，全市城镇新增就业20173人，下岗失业人员再就业11990人，安置零就业家庭就业1245人；社会保障参保人数达到27.42万人，低保标准连续3年增长10%，新增农村低保对象7.53万人；新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，平均参合率达到90.33%，为农民报销医药费4000多万元；启动了城镇非职工居民医疗保险制度；乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给。认真落实廉租房政策，改善了728户低收入家庭的居住条件。二是切实强化人力资源支撑，加快了社会事业发展。坚持把教育作为人力资源开发的基础，始终摆在优先发展的战略地位，进一步加大了投入力度，全市共消除D级危房4.5万平方米，新改建校舍17.2万平方米，高考本科上线率达到47.4%；坚持把医疗卫生和文化事业作为人力资源开发的重要保障，进一步加强了县乡村三级公共卫生体系建设和文化基础设施建设，群众看病难、看病贵的问题得到了较好解决，文化名市创建工作进展良好。我们看到的华亭四馆两中心、灵台一中、庄浪紫荆中学、崆峒三里塬小学、静宁德顺小学、泾川罗汉洞中学等投资大、力度大、变化大，都是今年社会事业发展中涌现出的新亮点，特别是灵台一中投资达5000多万元，在灵台历史上是少有的，在全市也居于前列。同时，坚持把提高农村劳动力素质作为人力资源开发的重点，全市共培训农民27.74万人，向外输转劳务人员50.91万人(次)，其中有组织输出20.73万人(次)，创劳务收入14.5亿元，农民人均增收755元，劳务输出的技能化、组织化和品牌化水平不断提高，庄浪“梯田人”、“苹果之乡静宁人”劳务品牌在国内外劳务市场上开始打响。三是全面落实各项管理措施，维护了社会和谐稳定。不断深化平安创建和“三基”工程建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，深入开展抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动，依法稳妥解决民族宗教方面的热点难点问题，切实加强和改进信访工作，有力地维护了全市民族团结、宗教和顺、社会安定的良好局面。认真开展煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域专项整治，强化食品、药品、餐饮等行业监管，安全生产形势基本稳定。这次看到的崆峒区公安指挥中心、静宁县政府专职消防队、庄浪县公安局、泾川县法院审判庭建设等，都是我们在维护社会和谐稳定方面实施的新工程。
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