在仙桃市防汛工作会议上的讲话,标签：领导讲话学习心得,领导讲话稿,http://www.77xue.com
 
第二，从我市特殊的地.区位环境来看，防汛抗灾压力很大。
从区域位置来看，我市正处于江汉平原腹地，是暴雨多发的中心地带，雨水分布极不均匀，夏季暴雨多而且难以预测， 往往是雨洪同期，很容易遭遇外洪内涝。从市域水系来看，我市三面环水，北枕汉江，南临东荆河，杜家台分洪区自北向东南横穿全境，是一个洪涝灾害频发地带。全市干支民堤366.55公里，既要防汉江洪水，又要防长江倒灌洪水，川水、湘水、赣水都有可能对我市构成威胁，我市防汛抗灾任务历来十分繁重。从地.形势来看，我市西高东低，四周高中间低，历史上就是有名的“水袋子”，特别是在外洪内涝时，渍水更难排出，排涝任务重、压力大。从抗旱水源来看，我市水源非常www.77xue.com的单一，主要依靠泽口闸引汉江水进行灌溉。一旦汉江水位下降，水源紧缺的矛盾将十分突出。洪、涝、旱三灾并存的地.区位环境，使我们对防汛抗灾工作不能有丝毫的麻痹和松懈，必须时刻保持高度警觉，绷紧防汛抗旱这根弦，确保万无一失。

     第三，从全市水利设施的现状看，防汛抗灾隐患较为突出。
通过多年的水利防洪工程建设，我市的防洪抗灾能力不断增强。特别是近几年来，我们积极争取上级有关部门的支持，先后投入大笔资金，新建、重建和更新改造了一批水利防洪工程，基本形成了较为完善的防洪、排涝、抗旱体系。但是，由于我市水利工程大多兴建于六、七十年代，调度运转频繁，维修资金不足，更新改造不到位，防洪抗灾隐患仍然较为突出，具体表现在以下四个方面：一是汉江干堤堤身隐患多。按照防洪标准，汉江干堤普遍堤段欠高0.5～0.8米，堤面欠宽1～3米，近一半堤段属于砂基础，堤质差，有崩岸和险段27处共32.29公里，占干堤总长的35.4%。由于常年清水下泄，贴岸冲刷，致使堤脚空虚，河床变窄，极有可能出现散浸、漏洞、管涌等险情。二是杜家台分蓄洪区围堤基础薄弱。.个围堤堤身普遍欠高1～3米，堤基差、堤身矮，建设标准低。加上洪道淤塞，围垸卡口多，阻流严重，一旦分洪，将导致水位抬高，严重威胁堤防安全，险情隐患十分突出。三是东荆河上游的同心垸、太平口、蒋家潭、来仪寺、虾子河、西周等新老险段也需要进一步加强.治。四是病险涵闸泵站设施老化。沙湖、保丰、周帮泵站都远远超过使用年限。芦庙、北坝、欧湾、黄越、八潭、纯良岭等9座沿江重点涵闸存在明显的防洪隐患。如果遭遇外洪内涝的双面夹击，很难保证长时间的安全运行。此外，由于机构改革和人事变动，大多数镇办的防汛责任人都有调.，很多新的分管领导对防汛抗灾工作经验不足；镇办水管所通过改革分流，技术力量也变得相对薄弱；少数镇办内垸沟渠疏挖不够，涵闸泵站老化失修等问题也比较突出，这些都与防大汛、抗大灾的要求存在一定的差距。
面对今年防汛抗灾的新形势、新情况、新问题，各地各部门务必保持清醒的头脑，高度统一思想，牢固树立防汛抗灾无小事的观念，树立有备无患、决战决胜、安全度汛的观念，切实增强做好防汛抗灾工作的责任感和紧迫感，把形势估计得严峻些，把困难估计得充分些，把措施考虑得周全些，认真落实各项备汛措施，确保安全度汛。

      二、突出重点，强化措施，确保防汛抗灾各项准备工作落到实处
今年全市防汛抗灾工作的重点是：坚持以防为主，统筹兼顾，确保汉江干堤、东荆河干堤和杜家台分蓄洪区围堤三大防洪干堤的防洪安全；加强水利工程调度运用，及时解决高强度降雨造成的内垸渍涝；在注重防洪排涝的同时，做好抗大旱的各项准备工作，千方百计减少水旱灾害造成的损失。当前，各地各有关部门要抓紧时间，再加力度，再上措施，高质量、高标准地做好各项备汛工作。具体来讲，就是要做到“六个到位”：
一是要做到查险、.险和除险到位。“汛前多除一分险，汛期少担十分忧”。从现在开始，各流域指挥部、各镇办场和有防汛任务的部门都要有针对性地开展徒步大检查，及时发现和消除防洪抗灾隐患。水利堤防部门要组织管养员天天查，分段每周查，总段每旬查，防办半月查，及时发现和处.险情。对堤防工程，要分段查、徒步查、拉网式地查，做到堤脚、堤坡、堤身、堤面、外滩一起查，不漏一个部位，不放过任何蛛丝蚂迹。对重点险段，要组织专班进行水下探测，掌握水下情况变化，有针对性地.取.治和防范措施。对涵闸泵站工程，要组织专管人员反复检查，做到水上、水下不留空白。所有查险工作都要登记造册，建档立卡，谁检查，谁签字，谁负责。对于检查中发现的险情，能够自行解决的，要尽快解决并上报结果；对确有困难的，要积极争取有关部门支持，千方百计解决。各流域指挥部、各镇办和有关部门要.中力量，突击.治各类险情，决不能带险入汛。要加快水利防洪工程和险工险段.治的建设进度。对在建的刹尾工程，要倒排工期，抢时施工，确保主汛到来之前完工受益。跨年度施工的项目，要逐项落实安全度汛措施，确保施工和防汛抗灾两不误。各镇办要进一步组织力量对大中小泵站和涵闸进行全面检查，对存在的突出问题，要.中力量，.中资金，抓紧时间，加紧.治，确保抗灾需要。对三大干堤沿线的500米以内的2100口水井、压把井要分别.取相应的封堵措施，300米以内的1160口水井，必须在5月底以前完成封堵任务；300～500米的，要备好水泥、黄砂，作好封堵准备，待作出洪水预报后立即封堵。地质钻孔由水利堤防部门负责，在5月底前全部封堵到位。

      二是要做到清障除障到位。人不给水出路，水不给人活路。清除洪障是还道于河、实现]...人与自然和谐相处的重要措施。要通过依法清障，做到还河道以空间，给

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