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    对于后一种做法，社科院王宜四博士有其独特的见解。他对记者谈到，建立多层次的、专门为中小企业服务的中小资本市场体系应主要包括两个层面：二板市场和区域性小额资本市场，就其分工来看，二板市场主要解决处于创业中后期阶段的中小企业融资问题；区域性小额资本市场则主要为达不到进入二板市场资格标准的中小企业提供融资服务，包括为处于创业初期的中小企业提供私人权益性资本。两个层面的市场入市资格和监管逐步严格，企业的素质也逐步提高。在一定意义上，我国更需要后一层面的资本市常因为目前开设的中小企业板仍位于证券交易所的框架之内，很难摆脱现有证交所内存在的各种问题和限制。同时由于容量有限，上市成本也相当高昂，众多中小企业将难以进入该市场进行融资。

    他进一步提到，区域性小额资本市场可以由原证券交易中心、现有各地的产权交易市场以及技术产权交易市场改造而成。鉴于过去区域性证券市场的教训，建设这一市场时要注意规范和强化监管。规范和监管的重点包括：股票上市交易和信息披露的标准和规则；股票托管清算系统；市场中介机构的市场准入、退出规则；交易规则；信息披露，等等。积极发展企业债券市场和长期票据市场，丰富资本市场的交易品种。

    资金匮乏是世界各国中小企业发展所面临的突出问题之一，许多发达国家采取各种金融支持政策和手段来帮助中小企业解决资金来源问题，并收到了良好的效果。政府作为中小企业融资的纽带发挥着至关重要的作用。比如在美国，小企业管理局作为一个永久性的联邦政府机构，其主要任务是帮助小企业发展，尤其是帮助小企业解决资金不足的问题。在我国，解决中小企业融资的难题首先要有政府的重视和支持，通过政府主导下的市场推动来逐步改善中小企业的融资环境。也许解决这个难题是任重而道远，但只要全社会都重视这个问题，并能积极采取有效措施，这个问题就一定能够得到彻底的解决。

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