中共##市##区##镇第十二次代表大会工作报告

（四）群众生活稳步改善

    五年来，我们坚持在经济发展的基础上，不断提高群众的生活水平和生活质量。积极扩大就业渠道，加强职业培训、就业指导和创业服务，五年累计新增就业岗位6725个，安置失业、下岗人员8535人次，公益性劳动岗位和非正规就业劳动组织等工作得到有效推进。着力构建“政府主导、社会参与、覆盖全镇”的社会帮困救助网络，五年内镇财政投入1360万元，帮困救助6.12万人次，建立了经常性社会捐助接收点、慈善超市和义工服务点，基本形成了“急难及时帮、节日主动帮、结对互相帮、日常协力帮”的帮困救助机制。不断拓展社会保障覆盖面，认真做好外来职工综合保险和在职职工医疗补充保险工作，对原征地养老（退休）等人员实行了定期生活补助。全镇基本实现了“应帮尽帮，应业尽业”，我镇先后被评为上海市促进就业先进集体、上海市民政基层单位行风建设先进集体。

（五）民主法治有序推进

    五年来，我们积极贯彻依法治国的基本方针，保障人民的民主权利，优化全镇的治安环境。积极推行厂务公开、政务公开，不断加强基层民主法制建设。积极实施《行政许可法》，政府管理职能向服务型转变，逐步建立了与市场经济相适应的“廉洁高效、运转协调、行为规范”的行政管理体制。切实加强社会治安综合治理，坚决打击取缔非法邪教组织，率先在全市建立了道路图像实时监控网络，各类刑事案件发案率下降，被评为上海市社会治安综合治理先进单位。严格落实安全生产责任制，建立健全突发事件预警和处置机制。认真做好群众来信来访工作，及时排查、调处和化解人民内部矛盾，积极稳妥地处理各类历史遗留问题。

（六）党的建设全面加强

五年来，我们不断加强党的先进性建设和执政能力建设，认真履行党委总揽全局、协调各方的职能，努力发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。按照民主集中制原则，镇党委逐步健全了议事规则、重大事项决策程序，拟定了村转制公司领导人员、社区干部等一系列干部管理制度，并在实践中不断加强自身的思想、政治、作风建设。按照建设群众满意工程的要求，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，领导干部和广大党员的思想政治素质得到提高，与人民群众的联系不断密切。切实加强基层领导班子和干部队伍建设，初步形成了公开、平等、竞争、择优的用人机制，优化了领导班子的结构，增强了干部队伍的活力。充分利用镇党校、社区学校等阵地，加强党员干部的培训工作，五年培训党员干部上万人次。不断健全协调劳动关系的“三方协商机制”，逐步完善经济区职代会制度，积极推进党支部建在工业坊、商业街，基本完成了新经济组织“双达标”任务，初步形成了传统领域和新兴领域基层党建工作共同发展的新格局。全面加强社区党建，除正在筹建中的居委会外，居民区党总支实现了全覆盖。以“情是长征浓”、“第二故乡情”为特色的凝聚力工程建设广泛开展，富有成效。积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系，全面落实了党风廉政建设责任制。充分发挥工青妇等群众团体作为党联系群众的桥梁纽带作用，在全市率先成立了街道（镇）总工会，镇总工会获得全国模范职工之家、全国百家示范乡镇（街道）工会荣誉称号，镇团委被评为上海市“五四”特色团组织，镇妇联被评为上海市“三八”红旗集体。积极探索和创新统战工作，在全国首创社会主义学院社区分院。在经济园区探索建立了国防教育基地和国防教育讲师团，先后被评为全国爱国拥军模范单位、上海市征兵工作先进单位、上海市国防教育先进单位。

同志们，经过五年经济和社会的发展，长征镇在原有基础上又向前跨了一步，站在了一个新的历史起点上。其主要特征是：先发效应得到展现，综合实力得到提升，各项事业得到发展，城区面貌得到优化，人民生活得到改善，具有较强的竞争能力、内在活力和发展潜力。站在这一令人鼓舞、充满希望的新起点上，我们深深感到，这是区委、区政府领导及各有关部门长期以来对长征关心、重视和支持的结果，是本镇历任领导班子率领全镇人民围绕目标、坚定不移、持续努力的结果，是全镇共产党员和干部群众珍惜机遇、团结奋斗、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共普陀区长征镇第十一届委员会，向奋战在各条战线，为长征镇的繁荣和发展做出贡献的广大共产党员、干部群众，表示亲切的慰问和衷心的感谢！向所有关心、支持、参与长征镇改革和发展的领导机关、企业和各界朋友，表示诚挚的谢意和崇高的敬意！

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