在全县工业经济工作会议上的总结讲话
(四)大力实施节能减排。加大节能降耗和污染减排力度,建设资源节约型和环境友好型社会。20xx年要围绕节能降耗和污染减排的约束性目标,分解落实到企业,完善季度考核制度;对富源公司、新美陶瓷、卧龙化工等耗能大户要引进新技术、新工艺、新设备进行技术改造,降低单耗,节约能源。县发改委、经委和环保局要根据国家产业政策和我县实际,制定和落实重点行业实施强制性资源、能源、环境消耗标准,建立高耗能、高耗水、高污染的落后工艺、技术和设备的强制淘汰制度,凡到期未实现转产,有关单位有权拒签水电气的供应合同,直至停气停电停水,只有采取釜底抽薪的措施,才能促进产业结构的优化升级。要按照减量化、再利用、资源化的原则,围绕循环经济上项目,所有新上和技改工业项目,必须进行环境预评价,严格执行“三同时”。富源公司要配合英国益可公司做好环保设备安装调试,大幅度减排温室气体,同时与金富源公司共同作好二氧化碳排放的综合利用项目。卧化要千方百计治理噪音污染和粉尘污染,改善职工的劳动条件。各企业要节约用水,尽量做到水资源的循环利用,杜绝污水直排,一旦发现,坚决查处。要积极发展环保产业,围绕“三废”搞开发,吃废料吐金子,开展企业之间、行业之间的循环利用,让有限资源发挥更大的价值,实现物尽其用,变废为宝。
(五)搞好工业经济的运行调度。我们一定要随时全县工业经济运行情况,强化监控分析,及时发现倾向性、苗头性问题,实行市场机制和政府调控的有机结合,化解矛盾,确保工业经济的稳健运行。要坚持不懈地跑北京、去成都、到重庆向中石油和市发改委、经委争取天然气供应指标,增加我县天然气供应总量。要认真搞好能源调度,本着先生活后生产,先县内后县外,先重点后一般的原则,由经委确定一名副主任专门调度,其余任何人不得插手干预;要制定和落实气电避峰的应急调度方案,上喊下应,有备无患。各企业要严明纪律,听从调度,在每年数九寒天,耗气大户要尽力避峰生产或安排年度检修;在每年三伏夏季,耗电大户要合理安排生产班次,鼓励夜班生产,搞好电力的移峰填谷。对于耗能大户的年度检修,县经委要搞好企业衔接,实行分期分批,错开时间,轮流检修,避免气电网的负荷大起大落。在搞好能源调度的同时,要大力扶持工业新生力量,培育更多的规模以上工业企业。今年拟定:五洞的高盛化工,高安的戴徕密客、太平的成都金环橡树和选煤有限公司、澄溪的金川玻璃等列入规模工业企业的预备队员,要加大生产和销售力度,保证产销500万元以上,每月定期向经委和乡镇报表,力争半年或年底进入全县大工业的行列。
(六)改善和优化发展环境。有目共睹,去年我县成功创建为“重庆市级卫生城市”和被中国中小城市科学发展评价委员会评为“20xx年度全国最投资潜力的中小城市”,说明我县的投资环境确实有了很大的变化。但大家心知肚明,招商引资过去比的是政策优惠,现在不仅要看政策,而且要比环境。虽然我县头顶一个“封号”,但与发达地区比较我县的投资环境仍有差距。所以,我们必须花力气、下功夫强力改善我县投资软环境。在改善政策法规环境方面,要切实抓好发展非公有制经济、中小企业、乡镇企业的法律法规和方针政策落实,确保政策执行不走样。要强力挺“私”,做到国有企业、私营企业一视同仁,同等对待,真正享受国民待遇。政府要带头加强信用制度建设,对已经出台的招商引资优惠政策要坚决执行,及时兑现,取信于民。能办到的就承诺,承诺的就必须坚决办到。在改善服务环境方面,要牢固树立“服务就是生产力,服务就是竞争力”、“改善环境就是发展生产力”的意识,千方百计构建“保姆型政府”。要认真开展“执政为民,服务发展”的大讨论,真心为企业办事。任何单位和个人,不得以任何理由限制企业发展的自由。各部门在为企业服务过程中,缺位越位,甚至失职渎职的,要严肃查处。要进一步加强行政服务大厅建设,对办事程序、收费项目、收费标准和办结期限进行公布,提高服务效率和质量。要充分依托我县丰富的职教资源,投工业企业之所好,为工业企业发展培养大量实用人才。在改善融资环境方面,今年的重中之重是要不惜一切代价,集中可以利用的一切优势资源强力推进富源上市融资,要按照上市排定的倒计时,落实各项工作,只能提前,不能延后,争取重庆市的“第一单”。此项工作非同寻常,县委政府高度重视,各部门决不允许怠慢。要进一步加强与市开发银行进行开发性金融合作,支持我县工业企业发展。要充分发挥信用担保公司的平台作用,拓宽融资渠道,切实缓解我县中小企业融资瓶颈。要加大与县内各金融机构协作力度,建立银企互信双赢的信贷关系,争取更多的信贷资金投向工业,既要让“远水解近渴”,更要让“近邻解近忧”。在改善创业环境方面,要切实降低创业准入门槛,坚持“非禁即入”、“非限即可”的原则,以“海纳百川”的宽广胸怀,让一切有识之士投身到垫江工业蓬勃发展的火热大潮中。要大力开展创业培训,为企业创造和提供良好的创业环境。要加大工作力度争取市级有关部门资金支持,充分运用激励机制,调动企业发展积极性。在改善市场环境方面,要建立公平、公正、公开竞争的市场环境,整顿市场经济秩序,规范市场竞争行为,切实保护投资者的合法权益。在改善治安环境方面,要进一步严厉打击各种违法犯罪行为,依法开展社会治安综合治理工作。要切实保证经营业主的人身和财产安全,营造一个让投资者放心、顺心、安心、舒心的治安环境。在改善舆论环境方面,要充分利用县内外各种媒体,对我县工业项目招商引资的功臣、对生产效益明显的企业、对经营管理能力强的业主、对发展工业中的先进个人、对发展工业的典型做法等要大张旗鼓地进行宣传报道,为蓬勃发展的工业摇旗呐喊、火上浇油。要大力宣传引导全县人民都来关心支持工业发展,“说说看看不如走走干干”,不仅停留在口头上,而要落实到行动上,在全县上下营造“个个视工业发展为己任,人人为工业发展尽全力”、“满城尽是外商人,全县皆是工业热”的浓厚氛围。
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