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社会主义初级阶段的经济制度

[10-10 21:44:35] 来源：http://www.77xue.com 高一政治教案 阅读：8851次

概要：从质量上盾，公有资产占优势，更要注重质的提高。这就打破了过去认为国有经济越我越好、比重大越好的传统思想观念。目前，我国国有企业近30万家，分布在工商业的各个领域。由于战线过长，造成国营企业规模小而分散、效率不高等问题。比如，我国500家大型国有企业经济的资产总额和利润总额还不及美国500家大企业的前3家。因此，现有有企业，应该根据社会主义市场经济体制的要求，进行战略性改组，通过破产兼并、扩股融资、债务重组等多种动作方式，将国有资产从效益差提领域或国有经济不应进入的领域中抽出来，集中到国有经济应该而且可以加强的领域。这样，虽然由于磙产兼并，国有企业每年减少千百户，但国有资产由此迅速由低回报产业向高回报产业转移，向大型企业集团聚集，从而提高国有资本素质，增加国有经济的控制力，最终促进生产力的发展。这就是说，从质上盾，公有资产要通过优化重级加强其主体地位。目前我国公有制经济的质量情况，可从装备水平这一侧面得到反映。据1996年对全国工业大中型企业1180种主要专业生产设备技术水平的普查，

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　　从质量上盾，公有资产占优势，更要注重质的提高。这就打破了过去认为国有经济越我越好、比重大越好的传统思想观念。目前，我国国有企业近30万家，分布在工商业的各个领域。由于战线过长，造成国营企业规模小而分散、效率不高等问题。比如，我国500家大型国有企业经济的资产总额和利润总额还不及美国500家大企业的前3家。因此，现有有企业，应该根据社会主义市场经济体制的要求，进行战略性改组，通过破产兼并、扩股融资、债务重组等多种动作方式，将国有资产从效益差提领域或国有经济不应进入的领域中抽出来，集中到国有经济应该而且可以加强的领域。这样，虽然由于磙产兼并，国有企业每年减少千百户，但国有资产由此迅速由低回报产业向高回报产业转移，向大型企业集团聚集，从而提高国有资本素质，增加国有经济的控制力，最终促进生产力的发展。这就是说，从质上盾，公有资产要通过优化重级加强其主体地位。目前我国公有制经济的质量情况，可从装备水平这一侧面得到反映。据1996年对全国工业大中型企业1180种主要专业生产设备技术水平的普查，按设备原价计算，达到国际水平的占26.1%，比1985年提高13.2个百分点；属国内先进水平的占27.7%，提高5.9个百分点属国内一般水平的占33.4%，下降13.6个百分点；属国内落后水平需淘汰的占12.8% ，下降5.5%. 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
　　（注：此问题，本节的第一框已经讲过“国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上”。故这里只需采用复习提问法将有关观点再明确一下即可。）（学生回答）在我国，国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域（如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等），国有经济必须占支配地位；第二，国有经济要增强自己的控制力和竞争力，引导和影响其它所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断扩大。（教师归纳）回答正确。综上分析，应从两个层面上理解公有制的主体地位：首先，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高：其次，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。特点要强调指出的是，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增经，在这个前提下，即使国有经济比重减小一些，也不会影响我国的社会主义性质、不会削弱国有经济对国民经济的主导作用。例如，1985年以来，虽然纯国有工业产值的比重从1985年的64.9%下降到1995年的34.0%，但没有改变公有制工业占主体的格局。1995年末，公有制工业产值比重为80%，资产总额达85%。又如，虽然目前国有经济只占GDP的34%，但1996年在全国工业企业利税总额1万亿元中，国有经济就达6000多亿元，加上集体经济的2700多亿元，两相合计，公有制经济利税总额共为8776亿元，贡献率达88%。这说明，国有经济虽然比重下降，但它的绝对值却是居于绝对主导地位的。（资料来源：光明日报1997年12月30日第6版）

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　　（注：只有让学生明确非公有制经济在国民经济中的地位和作用，才能更好地理解为什么要“多种所有制经济共同发展”，对此，教材未说明，教师应给予适当补充。）（教师）党的十五大报告指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。这对满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展的重要作用”。（提问）你能举例说明个体经济、私营经济、外资经济对人们生活及国民经济的作用吗？（学生讨论。略）（教师

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