关于领导重视、文明委指导协调情况的汇报
4．从2009年初到现在，以创建全国文明城为中心目标，动员全市力量争创2009年全国文明城。市委、市政府坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，认真贯彻落实 “三个代表”重要思想和科学发展观，以提高市民素质、城市文明程度和群众生活www.77xue.com的质量为目标，以增强城市综合竞争力为主线，以为期三年的“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，形成了以创建全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局。
（四）党政一把手亲自抓创建工作，把精神文明创建工作列入议事日程。政府一把手亲自抓精神文明创建工作，将创建工作纳入到年度工作计划和五年发展规划中。在市委十四届党代会报告和十三届一次人代会《政府工作报告》以及《十一五发展规划》中，都明确提出全面推进全国文明城市创建工作。2009年以来，市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥、各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组，召开了创建全国文明城市誓师动员千人大会，向全市直播了创建大会盛况，制定下发了《创建全国文明城市2009年度规划》和2009年、2009年创建全国文明城市实施方案，全面部署了创建工作，营造了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局，围绕建设高效廉洁的城市管.、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，重在做实、重在群众参与，千方百计推进满洲里创建工作，实现].www.77xue.com的..了又好又快发展。
（五）建立健全精神文明建设长效工作机制，制定了中长期规划和年度计划。将精神文明建设工作纳入城市总体发展规划、年度工作目标和年度考核中，实现].www.77xue.com的..了同部署、同检查、同落实的工作格局。
（六）健全机制，狠抓落实。针对新形势下如何做好精神文明建设工作，2009年初，市委、市政府召开了创建全国文明城市工作誓师动员大会，全市社会各界2200多人参加了我市由始以来规模最大、范围最广、人数最多、效果最好的大会，从而拉开了创建全国文明城市的帷幕，制定下发了《三年规划》和《实施方案》，建立健全了创建工作的长效机制。
（七）明确责任、分解目标。按照《全国文明城市测评体系》测评标准，制定下发了《创建全国文明城市工作目标任务分解表》，科学归类，具体要求，把目标任务分解到109个责任部门。市文明委主任与各责任单位签订责任状，并把文明城市创建工作纳入年终领导班子和领导干部的实绩考核中，进一步明确“一把手”负总责的责任目标。
（八）列入规划、分步实施。制定下发了《满洲里市“十一五”时期社会主义精神文明建设规划》，提出了指导思想、基本原则、发展定位、保障措施和奋斗目标，使精神文明建设工作统筹协调发展，确保精神文明建设工作稳步推进。同时，将精神文明建设工作纳入《满洲里市国民经济和社会发展第十一个五年规划》。
www.77xue.com的 二、健全机构，完善制度，确保创建工作有序进行（一）市、区、街道精神文明建设委员会健全完善。市文明委主任由市委书记担任，副主任由四大班大分管领导担任成员由各部、办、委、局的主要领导组成。各区精神文明建设领导小组分别由党委书记和分管领导担任，成员由相关部门组成。街道办事处精神文明建设领导小组由办事处主要领导担任，成员由办事处工作人员和共建单位负责人组成。
（二）各级文明委均建立了工作制度、组织制度、议事规则和成员单位责任制度，明确了工作职能职责。每年召开文明委会议，研究部署精神文明建设工作，使文明委指导协调工作步入规范化、科学化和制度化发展轨道。
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